在香港的时候我回去了深圳一天,被亲身感受到的两地差距而震撼。香港和深圳两地在公共管理和市民素质上,自然是差距颇大;但是我从深圳这个低端进入香港这个高端时,对这种差距的感受并不是很强烈,而一旦从香港这个高端回到深圳这个低端时,感受就特别明显了。
火车到了罗湖关口,通关之后搭乘深圳地铁前往约定的集合地。人们开始不排队了,地铁里有吃喝的人了,也有一股味道了(这味道也是我在北京上海等地习惯了的味道),地铁站看起来很狭窄很憋闷,地面不干净,通道很少,照明不好,路标不清楚,电梯不够,人流混乱。走上地面后,看见宽得吓死人(以香港的标准)的马路,看见马路上能密得能淹死人的人流涌来涌去,看见各种在大街上的摊贩。
回到香港,给他们说我观察到的香港地铁的各种优秀之处。没想到他们告诉我,几十年以前,香港也是这样的。那时被古惑仔抢了东西,都不敢报警,因为警察会勒索一笔更多的钱,是后来廉政公署把腐败治理了下去。等公车的时候人们也不会排队,照样是一窝蜂乱抢;政府就在公车站设置铁栏杆通道,强迫人们排队,等人们养成排队的习惯之后再拆除铁栏杆。地铁开业之前几个月,地铁公司就在电视台翻来覆去地做广告,告诉人们地铁上不可以吃喝,地铁开业之后还有专人在列车上抓吃喝的人来罚款,这样才让人们养成了地铁里不吃喝的习惯。言下之意,别以为香港从来就是这么好,其实以前跟大陆一样差,但经过最近几十年的努力才变好了。
那我的问题是,为什么几十年下来,香港的公共管理可以进步如斯呢?有个香港朋友回答说,香港以前是作为殖民地被统治,而英国政府在管理不发达殖民地方面已经积累了不少经验,因此能够把香港的公共管理迅速提升。
有香港做例子,国内的公共管理是否也能够这样地提升呢?
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2008-06-12
香港——深圳
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